1. Вопросы по технологическому присоединению потребителей к электрическим сетям.

 

Вопрос 1:  Имеется в собственности жилой дом (земельный участок). Что нужно сделать, чтобы электрифицировать его?

 

Ответ: Процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям определена Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (в редакции от 21.04.2009 № 334).

Для заключения договора технологического присоединения заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. К заявке необходимо приложить следующие документы:

·        копия паспорта;

·        копия ИНН;

·        почтовый адрес по месту проживания;

·        копия документа (заверенная у нотариуса), подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства;

·        Ситуационный план в масштабе 1:2000;

·        Топографический план в масштабе 1:500 (выдается
в администрации села или муниципального образования);

·        формы модульных схем технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденные Министерством энергетики Российской Федерации;

·        доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы,
в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя.

Данный список документов является исчерпывающим. Сетевая организация не вправе требовать представления сведений
и документов, не предусмотренных Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные Правилами.

Сетевая организация в течение 30 дней с даты получения заявки обязана направить адрес заявителя заполненный и подписанный проект договора в двух экземплярах и технические условия, как неотъемлемое приложение к проекту договора. Срок осуществления технологического присоединения при этом не должен превышать 6 месяцев.

 

Вопрос 2: Как узнать, какой организации принадлежит объект электросетевого хозяйства (опора линий электропередач, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), от которого могло бы осуществляться электроснабжение?

 

 Ответ: С целью выяснения вопроса о принадлежности объектов электросетевого хозяйства, Вы вправе направить запрос в органы местного самоуправления, на территории которого находятся данные объекты. Орган местного самоуправления обязан представить заявителю в течение 15 дней информацию о принадлежности указанных в запросе объектов электросетевого хозяйства.

 

Вопрос 3:  Сколько стоит подключение электроэнергии к частному дому (земельному участку)?

 

Ответ: Размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), установлен в размере 550 рублей при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах
и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Плата за технологическое присоединение взимается однократно.

 

 Вопрос 4: Может ли сетевая организация отказать в подключении моего дома (земельного участка)?

 

Ответ: Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения сетевая организация обязана заключить договор с заявителями, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение
с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 15 кВт (включительно).

 

 

Вопрос 5: Имеет ли право сетевая организация требовать с меня плату за выполнение мероприятий по технологическому присоединению, таких как возведение опор линий электропередач, прокладку кабелей и т.д.?

Ответ: Обязательства сторон по выполнению мероприятий
по технологическому присоединению в случае заключения договора
с заявителем в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 100 кВт включительно, распределяются следующим образом:

·  заявитель исполняет указанные обязательства
в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

·  сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами)
до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

При этом заявитель вправе самостоятельно выбирать организацию, которая будет осуществлять необходимые работы в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства.

 

Вопрос 6: Предусмотрены ли льготы по оплате за технологическое присоединение для предприятий малого бизнеса?

 

 Ответ:  В соответствии с законодательством, в отношении заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 15 и до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), в договоре с сетевой организацией (по желанию таких заявителей) предусматривается возможность беспроцентной рассрочки платежа в размере 95 процентов платы
за технологическое присоединение с условием ежеквартального внесения платы равными долями от общей суммы рассрочки на период до 3 лет с даты подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения.

 

2. Вопросы о тарифах на электроэнергию.

 

 

Вопрос 1: Для чего введены на территории Российской Федерации тарифы на электроэнергию, дифференцированные по времени суток, предоставьте разъяснения о дифференцированных по времени суток тарифах на электроэнергию для потребителей группы «Населения»? 

 

Ответ: Дифференцированные по зонам суток тарифы на электрическую энергию введены с целью стимулирования перевода использования электрической энергии потребителями с периода дневного и вечернего максимумов электрических нагрузок на часы минимальных нагрузок энергосистемы (в основном на ночное время), когда в энергосистеме наступает значительный спад суточного графика электрических нагрузок, и предотвращения нарушения баланса выработки и потребления электрической энергии.

Дифференцированные по зонам суток тарифы разработаны для потребителей группы «Население» в соответствии с пунктом 71 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, в котором предусмотрен алгоритм расчета тарифа, дифференцированного по зонам суток на основе среднего одноставочного тарифа продажи электрической энергии от производителей электрической энергии.

Топливно-энергетический комитет Московской области информирует, что потребители группы «Население» могут самостоятельно в течение года перейти на оплату потребляемой электроэнергии на один из указанных вариантов  дифференцированного тарифа («пик, ночь», «пик, полупик, ночь», а также одноставочный) предварительно уведомив об этом энергосбытовую организацию.

 

 

Вопрос 2: На какую организацию возложена  эксплуатация уличного освящения? 

 

 

Ответ: Вопросы организации уличного освещения, как объекта внешнего благоустройства, в соответствии со ст. 14-16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», возложены на муниципальные образования.

В связи с этим, по вопросам организации уличного освещения (наличия,  качества обслуживания и договорных отношениях по вопросам эксплуатации) следует обращаться в администрации муниципальных образований, расположенных на территории Московской области (муниципальных районов, городских и сельских округов, городских и сельских поселений).

 

Вопрос 3: Для каких потребителей применяется понижающий коэффициент 0,7 к тарифу на электроэнергию при установке электроплит.

 

Ответ: В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением» для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применяется понижающий коэффициент (0,7) к тарифу для населения.

Под понятием «в установленном порядке» понимается установка электрических плит для приготовления пищи в соответствии с утвержденным проектом, разрешением и выдачей технических условий энергоснабжающей организацией, при наличии технической возможности, и приемки электроустановки (электроплиты) органами Ростехнадзора.

Как правило, такой тариф предусматривается для домов повышенной этажности, где использование газовых плит для приготовления пищи запрещено директивными правительственными и ведомственными документами.

Данный вопрос решается непосредственно между поставщиком и потребителем электрической энергии и, при наличии разногласий, решается в установленном законодательством порядке.

 

 

Вопрос 4: По каким тарифам  должны оплачивать  электроэнергию садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ), огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

 

Ответ: Ежегодно на территории Московской области тарифы на электрическую энергию утверждаются Топливно-энергетическим комитетом Московской области в соответствии с Положением о Топливно-энергетическом комитете Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 23.10.2009 № 896/46, а также в соответствии с действующим законодательством в области государственного регулирования тарифов, в том числе, нормативными правовыми актами Федеральной службы по тарифам.

Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (п. 27), утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам 06.08.2004 № 20-э/2, определена группа потребителей электроэнергии «Население», в число которых входят садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ).

Протоколом правления Топливно-энергетического комитета Московской области от 15.12.2009 № 18 для группы потребителей электроэнергии «Население» на территории Московской области, на 2010 год установлен одноставочный тариф на электрическую энергию на весь объем потребления (по входным счетчикам) в размере  307 коп за 1 кВт час. Налог на добавленную стоимость в этом тарифе учтен.

По этому тарифу должны рассчитываться за потребленную электроэнергию все потребители группы «Население», включая городское население,  по общему расчетному счетчику садоводческие товарищества, а также  его члены по индивидуальным приборам учета, и другие потребители данной группы, независимо от наличия или отсутствия природного газа (приказом от 06.08.2004 № 20-э/2 ФСТ России тарифные группы утверждены без привязки к газификации).

Об этом даны разъяснения Федеральной службой по тарифам в Информационном письме от 12.08.2005 № ДС-4928/14 (п. 3) «Об оплате электроэнергии членами садоводческих обществ и содержании принадлежащего им имущества».

В настоящее время, с целью использования единой терминологии в информационных документах по тарифной политике, вместо термина «тариф группы потребителей «Население» применяют термин «тариф городского населения», так как тариф городского населения устанавливается по величине, равным  тарифу группы потребителей «Население».

 

 

Вопрос 5: Как должны оплачивать потери в сетях садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

 

 Ответ: В соответствии с п. 46 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам 06.08.2004 № 20-э/2, в тарифы на электрическую энергию закладываются технологические потери в сетях, принадлежащих энергоснабжающим организациям. Потери в сетях абонентов (потребителей) учитываются приборами коммерческого учета потребления электроэнергии, если приборы учета установлены на границе балансовой принадлежности электрических сетей между потребителями и энергоснабжающей организацией.

Если приборы учета установлены за пределами границы балансовой принадлежности, энергоснабжающая организация вправе потребовать  дополнительно оплату технологических потерь в сетях потребителя, находящихся до приборов коммерческого учета, так как потери в сетях потребителей в тарифы на электроэнергию не закладываются.

Согласно п. 3 Информационного письма Федеральной службы по тарифам  от 12.08.2005 № ДС-4928/14 «Об оплате электроэнергии членами садоводческих обществ и содержании принадлежащего им имущества» расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, периодические испытания электроустановок и линий, обучение и аттестацию персонала, содержание персонала, обслуживающего электроустановки, оплачиваются за счет средств, взимаемых с членов садоводческих обществ, и в тариф сетевой организации (ЭСО) не включаются, так как согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии. Таким образом, вышеуказанные садоводческие объединения граждан, содержание и обслуживание принадлежащих им электрических сетей и трансформаторов, а также оплату в них потерь электроэнергии должны производить за счет членов такого садоводческого объединения.

Порядок и условия оплаты потерь определяются сторонами в договоре.

 

 

Вопрос 6: Должны ли садоводы оплачивать потери в электросетях  садоводческого товарищества, а также электроэнергию идущую на общие нужды?

 

      Ответ: Потери в электросетях СНТ, обслуживание находящегося в собственности садоводческих товариществ электрохозяйства, а также потребляемая электроэнергия внутри  садоводческого товарищества, идущая на общие нужды (уличное освещение, водопровод и др.), оплачиваются членами садоводческого товарищества помимо оплаты потребленной их домовладениями электроэнергии, находящимися на территории СНТ.

Как правило, расходы на вышеуказанные нужды включаются в целевые взносы членов СНТ, в некоторых садоводческих товариществах эти расходы включаются в тариф на электроэнергию, устанавливаемый в СНТ для его членов.

 Согласно п. 10 ч.1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» принятие решения о порядке оплаты и об установлении размера целевого взноса является исключительной компетенцией общего собрания товарищества или его правления, если это закреплено уставом СНТ.

 

 

3. Вопросы по развитию системы  газоснабжения жителей Московской области.

 

 Вопрос 1: Каким образом и на основании каких нормативных правовых актов осуществляется газификация населенных пунктов Московской области?

 

Ответ: Реализуемые в настоящее время на территории Московской области Программа Правительства Московской области «Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2012 годы», утвержденная постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 №778/50 (с изменениями и дополнениями) и Перечень мероприятий по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2014 годах, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 30.08.2006 №837/33 (с изменениями и дополнениями), предусматривают строительство газовых сетей к населенным пунктам (в населенных пунктах) с количеством постоянно зарегистрированных жителей от 200 и от 100 человек соответственно.

Сроки выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по газификации населенных пунктов отображены в вышеуказанных постановлениях. Ежегодно, Правительством Московской области рассматривается отчет о реализации Государственным унитарным предприятием газового хозяйства Московской области Программы Правительства Московской области «Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2012 годы», который публикуется в газете «Ежедневные новости. Подмосковье». Уточнять ход выполнения мероприятий, предусмотренных Перечнем мероприятий по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2014 годах можно в администрациях соответствующих муниципальных образований Московской области.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на базе Перечня мероприятий по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2014 годах, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.08.2006 №837/33 «О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2014 годах», и носящего для органов местного самоуправления рекомендательный характер, администрации муниципальных образований могут разрабатывать муниципальные программы газификации. Наличие населенного пункта в муниципальной программе газификации, а также перспективную возможность газификации населенного пункта можно уточнить в администрации соответствующего муниципального образования или администрации сельского поселения соответствующего муниципального образования Московской области.

 

Вопрос 2: Каким образом осуществляется газификация домовладений в газифицированных населенных пунктах Московской области?

 

Ответ: Домовладения и земельные участки, на которых они расположены, в большинстве случаев находятся в частной собственности граждан, поэтому каждый гражданин, реализуя установленное Гражданским кодексом Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, самостоятельно принимает решение о газификации домовладения. При этом, граждане самостоятельно выбирают организацию для реализации мероприятий по проектированию и строительству газовых вводов к домам, монтажу внутридомовых газопроводов и установке газоиспользующего оборудования за счет собственных средств.

Уточить техническую возможность газификации и место предполагаемого присоединения к действующему газопроводу можно в соответствующем филиале ГУП МО «Мособлгаз», к территории обслуживания которого относится населенный пункт. Справочная информация размещена на сайте ГУП МО «Мособлгаз» www.mosoblgaz.ru 

Кроме того, граждане, имеющие место жительства в газифицируемых жилых домах на территории Московской области, освобождены от платы, вносимой юридическими лицами и гражданами при присоединении к газораспределительной системе Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 10.06.2003 № 349/20 «О плане мероприятий по реконструкции и развитию газораспределительной системы Московской области на 2003-2009 годы за счет внебюджетных источников финансирования».